内江紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”，结合全国基层退役军人服务中心（站）思想政治工作试点，聚焦党建引领主线，在东兴区西林街道试点推行退役军人“联户员”制度，通过退役军人服务退役军人“自助”模式，释放“发动一批、带动一群、服务一片”效应，探索出常态化联系退役军人新路径，有效破解退役军人服务保障体系建设在基层的痛点堵点，打通服务退役军人的“神经末梢”。
细化细胞单元，选准联户贴心人
一是催生细胞延架构。依托辖区内基层退役军人服务站，全覆盖推行“联户员”制度，将相邻相近的10户至20户划分为相对固定的“细胞”，形成联户网格，推动“街道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组”服务架构向下延伸入户，让基层服务退役军人更加精细化。
二是严把关口建队伍。着眼政治素质好、道德品行优、群众认可度高、协调能力强，采取个人自荐、居民联荐、组织推荐等方式，精准推选出126名退役军人担任“联户员”，全覆盖22个社区。
三是参与服务明责任。每个社区推选一名退役军人“联户员”带头人，会同基层退役军人服务站和社区党组织，开展常态化联系走访退役军人、矛盾纠纷隐患排查、重点人群动态管护等，经常性做好退役军人建议诉求收集和法律政策宣传。
强化阵地建设，提升队伍向心力
一是整合资源建阵地。充分发挥社区退役军人服务站“前沿阵地”作用，整合利用社区党群服务中心、小区业主活动用房等资源，建立退役军人“联户员”之家和邻里活动场所11个，夯实了服务退役军人基础保障。
二是帮带培养增本领。线上依托学习强国、社区微信公众号、内江身边事等媒体，开展居民自治、生活常识、应急处置等知识培训3次；下线依托基层退役军人服务站、“联户员”之家、当地融媒体中心等平台，组织开展“联户员面对面”经验交流会2次，推行“敲门十法”做好退役军人服务工作，增强了“联户员”本领。
三是选树典型强示范。以社区为单位，每季度组织评选“最美退役军人联户员”，推送2名优秀退役军人“联户员”参加市、县两级“最美退役军人”等先进典型评选，通过社区宣传栏等阵地宣传报道5批次，持续提升退役军人“联户员”认同感、荣誉感，带动更多的退役军人加入“联户员”队伍。
优化服务内容，刷新服务贡献值
一是平时当好组织小助手。通过“依靠老兵联系老兵、依靠老兵服务老兵”的方式，依托“人熟地熟情况熟”的优势，会同当地退役军人服务机构和基层党组织，做实“联户情绪疏导、战友友情调解、组织亲情教育”，收集辖区内退役军人建议诉求860余条，化解矛盾纠纷38起，帮助退役军人家庭排查处置水、电、气等各类安全隐患21处。
二是急时做好志愿急先锋。发挥退役军人“联户员”“及时雨”作用，会同当地基层党组织和退役军人志愿服务队，协助社区开展应急救援、秩序维护、防洪抗旱等志愿服务。在2024年防汛抗洪期间，退役军人“联户员”及时填补社区力量不足，协助搬运防洪物资12吨，清理淤泥50余吨，累计为受灾群众和参与抗洪抢险的人员送去盒饭5500余份，为因洪灾停水的家庭送去生活用水20余吨。
三是时时搭好连心桥。坚持“常见面、常联系、常走动”，探索推行居家生活小微服务，定时为辖区内行动不便的退役军人开展上门送医送药、关爱帮扶申请、高龄补贴申领、城乡医疗救助等代收代办志愿服务120余件次，为独居年老的退役军人提供亲情陪伴、生活照料、人文关怀等27人次；以社区为单位，组织退役军人家庭开展亲子活动、厨艺展示、院坝龙门阵等联谊活动10余场次，搭起了退役军人与退役军人之间的“连心桥”，构建退役军人“一家亲”的良好社会效应。
下一步，内江将在全市推行“联户员”制度，强化“联户员”宣传引导，做好激励保障，激发“联户员”的持续动力，让小小“联户员”持续撬动服务退役军人“大效能”，深入掌握和解决一批退役军人“急难愁盼”的问题，助力退役军人从“部队人”向“社会人”的转变，推动退役军人走出来、熟起来、聚拢来，不断激发其内生动力。（曾冠雄 唐宏）
