民生经济网讯 克拉玛依市白碱滩区中兴路街道沁苑社区按照“一核多元、一网统管、一网通办、一呼百应”的工作模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，不断充实拓展“沁苑春·红满园”城市基层党建品牌的内涵和外延，在推进“五治融合”的积极探索中，创新基层自治工作机制，着力破解群众身边的操心事、烦心事、揪心事，切实将基层治理的制度优势转化为治理效能。
沁苑社区是白碱滩区（克拉玛依高新区）最大的社区，由牡丹、丁香、玫瑰、月季、翠菊五个园构成，每当鲜花盛开的时候，五园之花竞相开放、相互争鸣，整个社区焕发出勃勃的生机，而生活在这里的2020户4642名居民也犹如一朵朵向着太阳、向着五星红旗绽放的花朵，散发着奕奕神采，汇聚成一片花的海洋。近年来，沁苑社区不断加强党建引领基层社会治理，探索“做足党味、做暖家味、做浓情味”的治理新格局，精心打造“沁苑春·红满园”城市基层党建品牌，在基层党组织的领导下，创新基层治理实践，充分发挥“花匠们”的主观能动性，辛勤挥洒汗水，定期“播种灌溉、松土施肥、修枝剪叶”，牡丹、丁香、玫瑰、月季、翠菊五园之花葳蕤生长、交相辉映、硕果盈枝，充分释放出城市基层党建品牌的效应，涵养稳定、安全、和谐的社会生态环境，引领社区各族干部群众团结奋斗，齐心向党，同心共筑中国梦。
联户长是活跃在居民群众日常工作生活中最接“地气”一个的群体，沁苑社区“吾家花匠”的主体就是由社区所有联户长组成的队伍，这个亲切好听的名字源自于社区五个花园“五家花匠”的谐音，它是在社区党组织领导下的基层社会治理中的一支重要力量，发挥着调动居民积极性、主动性，引导人人参与自治、人人负责自治、人人奉献自治、人人共享自治的重要作用。“吾家花匠”采取层级式管理，实行“总联户长—每个花园联户长—单元联户长”三级管理机制，配套《沁苑社区三级联户长自治管理机制》《沁苑社区联户长考核办法》等制度，依次分为金、银、铜三个级别，金牌花匠1人统筹全部工作；银牌花匠按照每园2人共计10人，负责每个花园的工作；剩余的就是铜牌联户长，承担每个单元的具体工作。联户长的级别还与居民满意度、个人人气密切关联，社区会根据每个联户长的排名，对级别进行动态调整，其中联户长张富寿被评为自治区级优秀联户长、徐纪法多次被市电视台采访。目前沁苑社区共有183名联户长，活跃率高达到90%，他们就像太阳光辉下的辛勤园丁，一方面将党的富民惠民、民族宗教、民族团结政策和法律法规知识，以润物细无声地方式播撒在这座大花园里；另一方面扎根网格根基，打通末梢延触角，广泛收集各类社情民意，有效化解矛盾纠纷，协助网格管理员做好各类服务管理工作。
俗话说“远亲不如近邻”，中国传统文化里就有“邻里守望互助”的美好传统，“红色邻里”是沁苑社区“一社一品”的子品牌，旨在通过党建引领与共建共享、议事协商、文明创建等方面融合，以党员示范带动群众参与，拉进群众距离，实现自治服务，满足群众多层次的文化生活需求。面对辖区区域广、人口多、流动人口占比较大，居民结构复杂、群众利益诉求日益多元等治理难题，沁苑社区将综合事务站打造成“红色邻里屋”，探索社区服务新尝试，创新提出“5180”（我要帮邻）近邻党建工作法，充分发挥“5”个网格党支部230余名党员先锋模范作用，在日常走访入户中广泛收集各类民情、民意。今年以来，整合“1”个党委领导下的大党委成员单位、物业公司、联点单位等各方资源力量，调动“8”支党员志愿服务队，开展“0”距离服务100余次，带头宣传党的各项方针政策、弘扬社会公德、遵守居民公约、开展邻里互助、文明城市创建等，通过细致、贴心、入微的服务开启社区“生人社会”邻里“互不相熟”的破冰行动，搭建居民之间沟通的桥梁，营造“邻里”守望相助的良好社会氛围，促进邻里之间形成互帮互助，共建共治，共创共享，和谐美好家园。
五个花园的中央广场有座圆形的办公楼，它是社区和物业管理站合署办公的地方，左边是社区居委会，右边是物业管理站，空间布局上如同“左手牵右手”，紧密联系在一起，诠释着沁苑社区党建子品牌“红色物业”物社联动的重要内涵。沁苑社区党组织在基层治理实践中发现居民群众反映的问题中物业问题占到80%—90%，为解决物业需求和服务供给之间的矛盾，推动物业问题一站式解决，创新提出“12422”物社联动工作法，搭建相互融合的为民服务平台，发挥党建引领这“1”条主线，启动物社联动红色引擎；执行交叉任职和联席会议“2”项制度，物业的片区管理站站长担任社区副主任，社区分管物业工作的副主任担任物业管理站副站长，社区熟悉物业服务法律法规的“两委”成员进驻业委会；每月定期召开物业工作联席会议，抓好主体、人员、目标、措施“4”个明确的落实；按照“立项、协调、整改、反馈、销号”五个环节，定期公布物业诉求及解决进度，达到居民赢得物业企业的服务，物业企业赢得居民的口碑“2”个共赢的效果；实现精细化管理、实现精准化服务（“2”个实现）的工作目标，以及供给需求之间的平衡和物业服务的良性循环。此外，沁苑社区还在党群服务中心成立“便民加油站”，备齐维修工具箱，推行“点单式”服务，开展水电、门窗维修、环境卫生清洁、违规占道劝诫等志愿服务活动。今年以来，累计解决居民诉求200余件，排查辖区安全隐患60余处，居民的满意度、幸福感不断提升。
人的身体不舒服了需要去医院就诊或到药房买药，那么人的心里不舒服了，到哪里去呢？沁苑社区“民情诊断室”就是为解决这一问题而搭建的居民自治平台，它的工作人员是由社区“两委”班子、工作队成员、物业工作人员以及联户长轮流坐班组成。每逢居民遇到心理难题前来社区反映时，这些“心理医生们”无不热心接诊、细心诊断、耐心服务、倾心治疗，单元门前的照明灯、冬日阶梯上铺设的防滑地毯等都是民情诊断室为民解决“民情”问题的成功案例。最值得一提的就是安装单元门前扶手的项目，沁苑社区居民老龄化占比较大，针对多名老年人反应冬季降雪时单元门前的几节台阶普遍湿滑，出门时存在较大安全隐患，非常让老年人们头疼这一问题。“民情诊断室”接诊以后组织召开议事协商会议，制定解决方案、细化解决措施、明确解决时限，通过社区、工作队、大党委成员单位、物业企业等各方筹集经费，将社区183个单元门220米扶手应装尽装，这不仅有效地消除了台阶湿滑的安全隐患，也从根本上医治了老年人们冬日的“心头病”，更是搭建了一座居民走进社区的坚实桥梁，有力地拉近了党群之间“心连心”的距离。
沁苑社区圆形办公楼中央有一座古色古香的木制庭院，它是由沁苑社区共驻共建单位市科技局和市科协协调上海市长宁区政府捐赠的援克基金建造而成的，是一处集展现民族团结事迹、开展民族团结融情活动和居民参与说事议事三位一体的公共空间，被称为“融情议事园”，也是民情诊断室的“升级版”。每当遇到“民情诊断室”接诊无法解决的问题时，沁苑社区的联户长“吾家花匠”和居民代表们每周三、周五就会来到融情议事园的合意亭参加社区组织召开的议事会，也被称为“三五说事议事”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，在这里，居民可以直接参与社区的治理、管理，社区也可以广泛地问计于民、倾听民意、汲取民智，把群众的期盼和上级的政策要求结合起来，“量身定做”出社区事务最优解决方案，社区的服务也更加精准和高效。“三五说事议事”解决了社区28栋楼房瓦片更换、广场沙坑填满等诸多问题，真正达到了“社区事务大家谈、社区治理大家议、社区决策大家定”的治理效果。合意亭也是民族团结对子的连心桥，在这里社区不仅组织开展了一系列丰富多彩的联谊融情活动，促进了各族群众互相交流、融洽感情，还诞生了自治区级民族团结先进个人库丽的翁·哈森和玫瑰园居民徐玉英的之间的感人故事。
为提升社区精细化服务水平，促使党员在社区亮身份、定岗位、办实事、作奉献，沁苑社区充分发挥“红细胞”党员专业所长，成立一支特殊的志愿服务团队——“红色游骑兵”。疫情封闭期间，这支志愿服务队按照年龄、技能、特长等被划分到网格进行统一管理，设立运输、后勤保障、维修等5个小组，居民足不出户便可享受到高质量高效率的电器维修、生活物资配送、快递转运等服务。针对应急处突等情况的发生，这支志愿服务队还单设一支由年轻党员组成的快速反应小分队，和党员突击队一起深入疫情防控一线，逐人逐户走访辖区孤寡老人、残疾人、精神病人等各类群体，实现应急状态下的快速衔接，保障生活物资供应稳定高效。在日常生活中，“红色游骑兵”以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神为宗旨，每月定期开展义务理发、日常维修、医疗服务、“陪聊”服务、环境卫生整治等各类服务。随着志愿服务事项内容的完善，服务群体范围的扩大，这支志愿者队伍已走出社区，面向社会，正在申请登记为社会组织，它犹如红色的播种机，不断地在志愿服务的每一片土地上播种爱心、播种温暖、播种互助友爱的正能量。
