为全面提升政务服务便利化水平，加快构建城乡居民“十五分钟便民服务圈”，黎平县全力推进乡镇（街道）政务服务“一窗通办”改革工作，通过优化窗口、事项授权、拓展服务等，171个高频政务服务事项在乡镇（街道）实现“就近办”，让企业群众“有事就近办、办事不出镇”。
创新优化窗口设置。一是各乡镇（街道）结合实际，参照县级“一窗通办‘2+2’模式”，设置综合窗口、行业窗口、咨询窗口、投诉窗口等，有条件的乡镇（街道）设置邮政、水电等便民服务窗口。二是积极探索综合窗口“2+N”模式，“2”为固定的两个综合窗口，“N”为赶集日、重要节日等事项集中办理时段灵活窗口，破解群众赶集日扎堆办事问题，为群众提供高效便捷服务。目前，全县26个乡镇（街道）已明确2-3名工作人员为综合窗口人员，专职从事综合窗口收件受理、出件、咨询辅导及免费帮办代办等。
集中授权服务事项。一是梳理符合乡镇办理的事项。参照黔东南州乡镇、村级政务服务事项清单，除非依申请、主动服务和不宜进驻事项外，梳理全县乡镇（街道）可纳入“一窗”办理的事项。二是充分授权到综合窗口。事项梳理完成后，乡镇（街道）各股、室、站、所将事项授权至便民服务中心综合窗口，并签订授权委托书，综合窗口人员在授权范围内行权履责。目前，共梳理残联、公安、民政、教育、住建等部门171个政务服务事项，全部授权到综合窗口进行办理。
拓展服务方式渠道。一是开展全省通办。除设置综合窗口外，还设置了全省通办窗口，由县级部门指导乡镇（街道）综合窗口人员开展全省通办的收件工作，再通过贵州政务服务网进行线上审批和办理，实现上下联动，推动全县县乡“大一窗”工作。二是开展帮办代办。设置帮办代办窗口，对可以帮办代办的事项，群众可以委托窗口工作人员进行帮办代办，可以减少群众跑路，压缩办事成本。三是引导“掌上办”“网上办”。对实现全程网办的事项，由窗口人员引导群众在手机APP上进行办理，培养群众网上办事习惯。
自6月启动乡镇（街道）“一窗通办”改革以来，为群众办理业务7346件，全省通办窗口办理15件，帮办代办150余件，事项办结率100%，群众满意度90%。切实改变群众办事“七站八所”多头跑到“进一扇门、到一个窗、办多件事”，极大地缩减了办理时限、提升了办事效率，下一步，黎平县将推进更多政务服务事项“就近办”“家门口办”，不断提升群众满意度和获得感。（严云伟）
