成都市锦江区大力整合公共法律服务资源 直击企业发展“痛点”问诊开方
更新时间：2021-01-04 15:19:42点击次数：318047次字号：T|T
民生经济网讯 2020年，新冠疫情突然来袭，不少企业受到了影响。时至寒冬，针对企业面临的困难和挑战，成都市锦江区以“法律一点不远，服务从心开始”为理念，满足企业全流程、全生命周期法律需求为目标，大力整合公共法律服务资源，直击企业发展“痛点”，开方送药，以规范有序、公正合理、和谐稳定的法律服务机制，帮助企业应对“感冒高发季”，顺利度过严冬。
法治化营商环境建设全科药方：优质全面
锦江区在全市率先成立国际化营商环境法律服务联盟，汇聚13家法律服务机构，探索与粤港澳大湾区法律团队跨区域合作，构建起包括律所、仲裁、公证等在内的多元法律服务联合体，为人工智能、知识产权等项目提供全方位、多样化专业法律服务。推行精准化“1+1+2”惠商政策，在全省率先构建国际化营商环境评价指标体系，出台“锦江民营经济30条”，民间投资占固定资产投资比重达38.6%。
锦江公证处充分发挥公证职能，深入排摸企业经营中遇到的困难，骨干公证员提供一对一公证咨询服务，对企业股权转让、知识产权保护等项目的公证事项，特事特办，快事快办。持续开展减证便企行动，依托三圣、锦华路等街道司法所设立服务站，组织公证员“下沉”，变“坐诊”为“出诊”，最大限度的满足企业公证服务需求，护航法治化营商环境建设。
公共法律服务中心的专科药方：便捷实用
锦江区公共法律服务中心依托三级公共法律服务平台，坚持司法所和街道公共法律服务工作站同步建设、融合发展，专门创建一批“法治宣传教育示范窗口”，打造服务企业、展示形象的新型法律服务平台。
设立“服务民营企业”窗口，对民营企业法律服务事务优先接待、优先受理、优先服务。发挥公服中心“平台汇聚”作用，开设“法律专家坐诊日”“领导干部公共法律服务接待日”，由律所主任和区经信局、区新经济局等部门领导干部“坐诊”，辩声听息，对企业反映的法律法规问题面对面沟通。
依托“12348”公共法律服务热线、“12348四川法网”等网络法律服务平台，加强公共法律服务供给，提供劳动用工、合同履行、企业复工等方面的免费法律咨询服务，引导企业和员工通过法律手段解决纠纷、共克时艰。推广运用手机端公共法律服务平台（PLS），实现法律咨询、法律援助、人民调解、模拟判决等法律服务自助式办理，高效便捷。
矛盾纠纷调解的养生药方：及时高效
一些企业注重经济效益，忽略了“身体健康”，对合同贷款、劳资隐患等问题不够上心，“小喷嚏”极易升级为“感冒发热”。为避免企业出现“头疼脑热”问题，锦江区送上矛盾纠纷化解“养生汤”。
建立健全“司法所工作员+人民调解员+网格员”矛盾纠纷联调联动网络，重点排查企业生产经营、安全生产、商业租赁等领域的矛盾纠纷和突出问题，关口前移，预知、预判和预防各类矛盾纠纷。3月份，春熙路司法所成功调解一起涉及1000余户商铺的租赁纠纷，保障了企业顺利复产复工。
加强锦江区劳动争议联调中心建设，梳理总结劳动纠纷发案率较高的重点区域和重点行业，提早掌握矛盾隐患，做好“养生调理”，防止“轻症”，远离“重症”。1-11月，累计调解劳动纠纷902件，成功率88%，涉及金额938.8万元。
与区市场监管局共同依托锦江律师协会成立“锦江区知识产权人民调解委员会”，在春熙路司法所、中豪律师事务所等8个站点设立知识产权人民调解委员会工作站，将纠纷调处触角延伸到楼宇和企业。
法治宣传的传承药方：精准专业
锦江区非常注重培育专业化普法依法治理人才，招募了一批具创新力、专业性和涉外优势的“新奇特优”专业团队，组建“企业法律顾问人才库”，以“1对1”或“1对N”模式，服务国企改制、资产重组等重大项目，为企业项目引进、合同审查、投产运营等环节提供法律支持。
针对区内大型商场多、商务楼宇多等特点，我区坚持“谁执法谁普法”普法责任制，围绕“法治四川行”一月一主题，创新打造“7+3”普法锦江模式，将“法律进企业”“法律进楼宇”作为重点内容推进，精心组织开展“法耀锦江”法治沙龙、“知识产权宣传周”等普法活动，帮助企业“袪疴回春”。
疫情期间，我们在全市区县中率先出台10条法律服务具体措施，举行“疫情防控·法治同行”等专项法治宣传活动，组织研发“疫情法律问题库”，在“中国律师”上线。集结法治宣传队伍与全区141个商务楼宇、3个产业功能区对口服务，先后与王府井、万达广场等重点楼宇签订《公益法律服务协议》，实现“一楼宇一法律顾问”，为1400余家企业提供法律咨询、法治体检、减负稳企政策解读等法律服务。抗疫相关做法在人民日报、光明日报等媒体相继刊发。
通过全区上下的共同努力，各类市场主体运行安全平稳、秩序井然、供给优质。“国庆中秋”期间，重点监测的42家限额以上商贸企业实现销售额6.8亿元，同比增长18%，比“五一”期间提升33个百分点，全区商贸旅游已强势复苏。下一步，我区将继续围绕“天府成都·品位锦江”建设，为企业送上更加灵活、专业、精准的法律服务“药方”，切实服务保障好企业发展。
中国民生经济网 (编辑：刘强)
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