中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 尹希宁）数字经济的“北京方案”又一次迎来新突破。11月25日，北京市第十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》（以下简称《条例》）。这意味着，北京向全球数字经济标杆城市迈进的过程中，有了更坚实的法治保障。
北京市经济和信息化局提供的数据显示，今年前三季度，全市数字经济实现增加值1.28万亿元，同比增长3.9%，占地区生产总值的比重为42.7%，同比提高1.0个百分点，拉动全市GDP现价增速1.6个百分点。
在新的历史时期下，首都如何抢抓国际新一轮科技革命和产业变革新机遇，交出更亮眼的数字经济高质量发展“成绩单”？
北京市人大常委会法制办副主任、法制办新闻发言人王爱声介绍，新出台的《条例》共九章五十八条，是在法律框架之下，在数字经济和实体经济融合发展，数字产业化发展和产业数字化改造，前沿领域、重点领域探索新业态、新技术、新模式等方面，面向未来提出北京方案，保障和促进全球化数字经济标杆城市建设，体现了新时代首都发展的需要和特点。
据介绍， 制定数字经济促进条例是加强新兴领域“促进型”立法的一次重要实践。
《条例》共九章五十八条，包括数字基础设施、数据资源、数字产业化、产业数字化、智慧城市建设、数字经济安全和保障措施等内容。
王爱声提到，数字经济发展大体可以概况为“三要素”“两条路”。“三要素”是指数字基础设施、数据资源和信息技术，“两条路”是指数字产业化和产业数字化。
把握“三要素”，走好“两条路”，法治的保障不可或缺。在加快打造城市数字底座的基础上，《条例》明确提出将数字基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划和计划、国土空间规划。强化信息网络、算力和新技术基础设施建设，统筹推进北京新建数字基础设施的规划建设和优化升级，鼓励基础设施市场化运营并向社会开放共享。
同时，《条例》支持建设数字经济产业园区和创新基地，推动重点领域数字产业发展，推动数字产业向园区聚集，培育数字产业集群；支持农业、制造业、建筑、能源、金融、医疗、教育、流通等产业领域互联网发展，推进产业数字化转型升级，支持产业互联网平台整合产业资源，提供远程协作、在线设计、线上营销、供应链金融等创新服务，建立健全安全保障体系和产业生态。
值得注意的是，《条例》还专章规定了具有北京特色的智慧城市建设，确保数字经济行稳致远的数字经济安全，以及为数字经济发展保驾护航的保障措施，符合数字经济发展目标和客观规律。
抢占数字先机，迈大发展步伐的同时，北京的数字经济也将目光放在了惠及民生、造福人民美好生活上。
例如，在建设智慧城市方面，《条例》规定了推进一网通办、一网统管、一网慧治，促进政府智慧履职，民众便利办事；在数字利用基础方面，规定了促进场景开放、数字无障碍建设等内容，使数字经济发展机会可得、成果可及；在数字治理方面，规定了完善平台企业自我治理和政府治理，健全数据安全管理和个人隐私保护，重视特殊群体保护的内容，确保数字经济发展安全有序，弥合数字经济发展鸿沟。
“这是一部回应数字经济发展需求的重要法规，也是北京市新兴领域地方立法的一次重大突破。”王爱声表示。
北京市经济和信息化局党组成员、副局长王磊提到，下一步，将以《条例》全面贯彻实施为统领，全力做好法规宣贯，加紧制定配套措施，着力构建政府、企业、行业组织和社会公众多方参与、高效协同的数字经济治理体系和发展格局。
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