甘孜县:筑牢基层堡垒 聚力脱贫攻坚
更新时间：2019-10-25 08:43:33点击次数：55944次字号：T|T
民生经济网讯 为凝聚全县上下思想共识把工作重心和全部精力聚焦到脱贫攻坚工作上来，为切实完成好这项艰巨的任务，锻造坚如磐石的基层战斗堡垒、造就忠诚担当的党员干部队伍。甘孜县立足基层组织队伍建设的根本需要和脱贫攻坚的现实需求，通过下沉力量，上下结合，形成通力，努力形成党建工作和脱贫攻坚同频共振、互促双赢的良好态势。
聚焦基层组织“如何强”，对准软肋精准发力。坚持把建强基层组织作为推动脱贫攻坚的重要“引擎”，激发基层动力引领脱贫攻坚强劲落实。一是“学习教育”强信念，以常态化制度化开展学习教育工作为抓手，分类推行机关组织“4+1”和村级组织“四个一”工作法，保障学习频率，提升组织生活质量。组织县级理论教员、党员领导干部到基层支部讲“微党课”，实现基层党员干部受教全覆盖。依托县内党员党性教育基地，组织党员干部分批次接受党性实地体验教育，筑牢思想根基。二是“整顿提升”强筋骨。努力破解贫困深度和软弱涣散党组织相伴而生的问题，坚持对“弱、乱、穷、庸”等问题乡村党组织进行重点整治，由县级领导挂点，专班整治，调整处理乡村问题干部 人， 个基层党组织经过整顿，重新焕发生机。三是“抓实作风”强服务。全面加强党员干部作风建设，认真落实“走基层”“双报到”“党员扶贫日”等活动， 94个机关党组织、1500余名机关党员深入一线宣讲政策、办好事、办实事，帮助群众解决困难1291件。
聚焦基层队伍“如何用”，选派并重汇聚智力。围绕脱贫攻坚目标和任务排兵布阵，使干部队伍资源转化为助推脱贫攻坚的强劲“引擎”。一是选优配强脱贫力量。以脱贫攻坚州级验收为契机，顺势出台“1+1+4”工作制度“套餐”，选派22名县级领导深入联系乡镇坐班指导工作、22名县级“一把手”、 88名科级干部，驻点村上开展攻坚工作，让精锐力量在脱贫一线锤炼锻造。二是实施素能提升工程。结合“不忘初心，牢记使命”主题学习，轮训和需求培训相结合，采取县级示范办班、乡级全覆盖轮训县乡村党员干部2420余人次。选派220余名基层干部到发达地区考察“取经”，促进基层干部在思想上与脱贫奔康的大环境接轨。
聚焦基层运行“如何优”，创新机制提升动力。通过跟进配套科学完善的制度机制，努力提升基层党组织的战斗力和凝聚力。一是优化工作运行机制。建立《村规民约刚性约束条款》，优化村级运行治理机制。出台《基层党建责任追究办法》，逗硬落实6项责任追究范围和5条干部连带责任追究机制，有效解决了责任落实不力问题。二是优化监督考核机制。强化驻村工作管理，严格落实“日记、周报、月谈、季评、年考”的工作痕迹考核管理模式，建立“一月一督查”的任务督促落实机制，坚持每月制发任务清单、督查指导，整改销账，推动任务按期落地。三是优化保障投入机制。出台《强化基层基础保障工作的实施意见》，足额保障村级组织运行经费及基层干部的待遇报酬，对离任村干部报酬实现“每年补贴”。整合投入资金1420余万元，实施103个村级活动室提档升级工程，建好党群精神家园。
聚焦基层产业“如何抓”，引领带动激发活力。坚持采取组织引领、村企联动、群众自主等多种模式，着力解决贫困村发展基础差、发展制约因素多、发展后劲不足的难题。一是强化组织引领功能。通过党委引导，128个贫困村党支部集体联动，抱团取暖，投资近亿元启动格萨尔文化城百村精准扶贫产业基地项目，一次性解决128个贫困村产业发展难题。二是强化企业带动功能。采取“支部+公司+合作社”的模式，启动实施呷拉乡青稞产业园区、康北牦牛生态产业园区等特色项目，把现代企业治理模式与新型合作社有机结合起来，提升发展能力。三是强化群众自主发展功能。采取支部牵头、群众入股的方式，因地制宜建设集体牧场、青稞高产种植等特色产业合作社，实现了集体经济和特色产业同发展。
聚焦基层群众“如何跟”，转变观念凝聚合力。始终把发挥好基层党员群众的主体作用作为推动脱贫攻坚的关键，以基层党员群众主动作为的良好态势保障脱贫攻坚的硬度。一是凝聚脱贫思想共识。在干部群众中组织开展“不忘初心·牢记使命”主题教育，采取“4+2” 群众宣讲的工作模式，切实让党的好政策、脱贫好声音、文明好风尚有效“传进”群众心中。二是突出党员帮带实效。严格落实“五个一”帮扶责任，发挥1210名党员干部结对帮扶3020户群众，建强扶贫政策落地、密切党群关系的纽带，依托“农牧民夜校”开展致富技能培训，增强党员帮带能力。三是激发群众内生动力。改“直接输血”式的项目补助为“以奖代补”激励补助，更好地激发群众主观能动性。(中共甘孜县委组织部 尹晓华)
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