王玥 川观新闻记者 雷倢
7月16日，成都公积金中心召开新闻发布会，宣布《成都市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法》即将实施，这意味着在成都的个体经营者、自由职业者以及其他灵活就业人员将可以申请自愿缴存住房公积金。此举对补充和完善社会保障体系将起到一定的积极作用。
目前，成都有近300万灵活就业人员，灵活就业正成为吸纳就业的蓄水池。2021年1月，成都获批成为首批4个试点城市之一。成都公积金中心经深入调研、反复论证，充分沟通基础上，牵头起草并不断完善形成了《成都市灵活就业人员参加住房公积金制度试点管理办法》（以下简称《管理办法》）。
记者从会上获悉，成都已满16周岁不满65周岁具有完全民事行为能力的个体经营者、非全日制工作人员、新就业形态人员等灵活就业人员，均可参加住房公积金制度。
灵活缴存人购房时可申请利率最低为3.25%的公积金低息贷款；购买住房、住房贷款还本付息、租赁住房可提取缴存资金；在国家规定的住房公积金存储利率基础上，缴存人还可享受缴存补贴（目前为0.75%）；同时，缴存人可按规定享受个税扣除。
据介绍，成都市灵活就业人员参加住房公积金制度试点的政策体系并不是简单嫁接于单位强制缴存体系上，而是独立于强制体系外，包括管理政策、业务办理、资金核算等，这样既有利于试点政策的探索和不断完善，也有利于保护灵活就业群体和单位缴存群体各自的利益。
不同于单位“强制”缴存，灵活就业人员可根据自身需求选择是否参加缴存，有需求的灵活就业人员可通过与公积金中心签订缴存协议的方式参加缴存；不同于单位缴存“必须按月准时缴交”，灵活就业缴存人无时间、金额、笔数等诸多限制，由缴存者自行决定“什么时候缴存，缴存多少金额”，这一设计充分考虑到灵活就业群体创业、就业及收入不固定的实际，方便其经济情况允许时缴存。
成都公积金中心政策解读人解释道，提取也十分灵活方便，只要存储满12个月的资金即可提取，且所有提取均通过线上办理。
据了解，成都试点贷款政策采取了可贷额度与缴存余额及存储时间精细化“双挂钩”的方式，将缴存义务大小和贷款权利大小精准挂钩，激励缴存者通过多缴长存实现贷款支持，配贷机制更加科学，也更加公平。
为鼓励灵活就业人员参加公积金制度，《办法》提出除国家规定的住房公积金存储利率外，还给予灵活就业人员额外缴存补贴。
缴存人账户中存储时间满1年的资金部分，每年给予0.5%—1%的缴存补贴。每个缴存人享受补贴的金额合计不超过1万元。具体补贴标准由公积金中心公布。
灵活缴存主要有哪些政策福利？
成都公积金中心：一是购房时可以申请利率最低仅为3.25%的公积金低息贷款；二是缴存资金可以享受0.5%—1%范围内的缴存补贴；三是购买住房、住房贷款还本付息、租赁住房可以提取缴存资金；四是缴存可按规定向税务局申报个税扣除。
成都市灵活就业人员缴存公积金试点政策有何特点？
成都公积金中心：有三大鲜明特点——一是灵活缴存。缴款方式充分契合灵活就业人员就业、收入不稳定的实际，缴存金额、频率均“灵活”，没有按月缴和必须缴多少的限制，什么时候缴、缴多少，均由缴存人自行安排；二是缴存补贴。为激励灵活就业人员参与长期住房储蓄，我们对参缴人员给予了0.5%-1%的缴存补贴；三是缴存方便。通过天府市民云APP（后续多个线上渠道均可），7×24小时均可缴款。
如何办理灵活就业人员缴存？
成都公积金中心：只需点开天府市民云 APP（后续还将开通成都公积金手机APP、云闪付、微信、支付宝等线上渠道），通过人脸识别完成缴存身份实名认证，填写开户申请表，签订《灵活就业人员参加住房公积金制度协议》，即可办理灵活缴存。港澳台居民需通过公积金窗口办理参与手续。
缴存资金怎么计息？
成都公积金中心：缴存资金按照中国人民银行规定的住房公积金存款利率计息，目前为1.5%，以后中国人民银行若调整利率，则按调整后的利率计息。
缴存补贴如何计发？
成都公积金中心：存储时间满1年的资金部分，给予0.5%-1%的缴存补贴，具体补贴标准每年由公积金中心公布，目前确定的补贴标准为0.75%，上限1万。缴存人可通过线上渠道查询缴存补贴情况，在发生符合专用性管理要求的销户提取或发生公积金贷款时，补贴和提取资金一并兑现。
缴存资金如何提取？
成都公积金中心：为保证灵活缴存公积金的流动性安全，同时兼顾提取的灵活性，试点的提取政策有3个方面的特点：一是有存储时间的强制性要求。规定：可用于提取的公积金，须存储满12个月。二是线上灵活办理提取。所有提取均通过线上渠道办理。既可以专用性提取，又可以非专用性提取。三是零资料办理。
公积金贷款额度如何计算？
成都公积金中心：公积金贷款额度的计算实行与缴存金额、缴存时间精细化“双挂钩”的方式，从而实现缴存义务与贷款权益的精准匹配。贷款额度计算方式具体为：①每笔缴存资金乘以存贷系数再乘以存储月数，即得出该笔资金对应的贷款额度；所有缴存笔数对应的贷款额度相加，即为综合可贷额度。②存贷系数由公积金中心根据流动性状况每年确定。当然，实际可贷额度还需结合收入情况、还贷能力系数、信用状况、贷款期限等确定。
如何知晓存贷系数？申请贷款时执行什么系数标准？
成都公积金中心：公积金中心每年会根据流动性状况测算结果，及时向社会发布存贷系数，目前为0.9。缴存人申请贷款时执行当时的存贷系数。
灵活缴存公积金最高贷款额度是多少？
成都公积金中心：灵活缴存公积金最高贷款额度与单位缴存相同，当前单人40万元、两人及以上70万元。
什么是余额还贷？
成都公积金中心：指在精细化“双挂钩”贷款机制下，纳入额度计算的缴存资金部分，由公积金中心以账户冲抵的方式偿还公积金贷款本息，直至冲抵完，冲抵不足还贷本息的，借款人需及时补足。
原自愿缴存者能否参加灵活缴存？
成都公积金中心：能。原自愿缴存者可以转移到灵活缴存，缴存、补贴、提取、贷款等按灵活缴存规则，补贴时间从转入起算，贷款额度计算时间从自愿缴存起算。
单位缴存职工失业、辞职等情况下能否参加灵活缴存？
成都公积金中心：能。计算贷款额度的资金存储时间可连续计算。
灵活缴存人进入建制单位缴存，灵活缴存余额如何处理？
成都公积金中心：既可办理提取，也可进行封存。封存后余额对应的计息、补贴、贷款额度计算等权益继续保留。未来若该缴存人在单位缴存体系申请贷款，可贷额度按两边的贷款规则计算并加总。
到成都就业的灵活缴存人员，原就业地中心有公积金缴存余额的，能否转入？权益如何接续？
成都公积金中心：能。计算贷款额度和缴存补贴的资金存储时间从转入起计算。
灵活缴存人配偶在单位缴存体系的，申请贷款时额度如何计算？
成都公积金中心：各按规则计算并加总，合计不超过70万元。
