美丽健康行动四川三台升级水资源监控力

   中国民生经济网9月9日电  在古城梓州三台以北，一片闲适静谧的水草湿地扑面而来，绿荫苍苍，野花争艳，水鸟鸣啼，蕴含着纯洁恬静和几被遗忘的自然生态美。她就是柳林滩。柳林滩湿地的形成是因为全民族抗战时期民国可亭埝的修建，加之蓄水丰沛、物种丰富，直到现在，绿色生态效应还在显现。

   今年以来，柳林滩已成为四川（三台）都宏水业为30多万人实现安全供水的城乡饮用水源重要取水点。然而，这还没有完结，2016年4月，水利部下达的《国家水资源监控能力建设项目实施方案（2016-2018）》正式延伸、拓展到全国农水大县三台，一场围绕构建美丽健康、绿色安全的水质联网自动监测战役由此拉开大幕。

   民生至上的举措。“既要金山银山，更要绿水青山，绿水青山就是金山银山！”，生态文明成为党的十八大以来最为重要的民生工程。贯彻“节水（防污）优先、（流域）空间均衡、（水环境）系统治理、（防汛抗旱）两手发力”的治水方针，推动依法治水、科技管水，为保障县域绿色发展和打造幸福美丽新三台创造了新的生态水利条件。近年来，三台县通过建设节水型社会，严格水资源红线管理，通过坚决取缔水库网箱肥水渔业，深化水污染治理，优化水环境建设、明确职能职责，持续跟进《实行最严格水资源管理制度考核办法等六个规范性文件》（三府办发〔2015〕43号）和《三台县节水型社会重点县建设实施意见》（三府办函〔2013〕119号）文件要求，有效落实生产建设管理领域的基础措施，持续构建幸福健康美丽新三台。根据水利部水资源办〔2016〕8号文件精神，四川省水利厅副厅长张强言、厅机关党委书记赵斌、绵阳市水务局局长敬永杰先后率领专家组来到三台，精心指导《四川省国家水资源监控能力建设项目技术方案（2016-2018）》的编制工作，深入组织开展技术方案培训以及水资源监控能力建设的解读，同时认真研讨水安全建设模式、计量管理方式等关键性问题。

   踏踏实实地工作。面向基层、面向群众，立足大中型灌区、重点供水工程，确保民生水环境和安全水质自动监测站建设的可靠，省市水利专家们先后深入永和堰灌区、县城供水企业认真摸清渠首或取水口在线计量技术运用和管理情况，进一步优化在线监测计量技术方案，通过政府采购系统，聘请四川水利科学研究院为设计单位，严格推动永和堰等中型以上灌区，都宏水业等大中型供水企业的用水计量（监测）安全管理。以强化城乡安全用水的在线监测、规范计量，从细节上严格保障国家水资源监控能力建设项目的相关法律法规以及规范规程，按照国家部委和四川省的水资源建设项目实施方案以及技术指导意见（川水函〔2016〕654号）相关要求，副县长敬勇、局长成忠国、副局长吉庆富，水政水资源股股长王鸿等同志从上到下，从下到上抓好基本情况收集、水文水资源等技术资料的整理。坚持在细节上主动配合省级技术编制单位抓好国家水资源监控能力建设项目相关建设任务的核实。认真到位水资源、水环境安全监控（计量）设施选址，现场勘察协调等具体工作。省水科院也对相关重要监控点开展了典型设计。

   精益求精的技术。国家水资源监控能力建设二期项目对于全国农业人口大县三台来讲，其实是一项全新的技术活。根本目标就是要保证关系水资源、水环境的“水质站站址合理，站房标准统一、辅助设施齐全、采水系统科学、仪器配置完整、控制系统先进”，从而持续跟进“取水、用水、退水”管理，保障城乡供用水安全，保障市、县最严格的水资源“三条红线管理”与省部监控平台互联互通，深化基层监控平台的业务应用，提高国家水资源信息化管理水平，切实推动做好城乡供水安全保障等基础民生工作。各级水利专家认真贯彻落实“科学实验室建筑设计规范，水资源监测要素、监测设备技术要求、设备现场安装调试、设备质量检验、水文监测数据通信规约、测报系统技术规约协议、地表水环境质量标准、水工建筑抗震设计规范、给排水设计规范、民用电气设计规范，工程防火防雷技术规范、地表水和污水监测技术规范、PH水质自动分析技术要求，以至电导率、浊度、溶解氧、包括氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮等水质自动分析技术要求”，从而保障在不久的将来通过水环境污染源自动监测信息传输、交换技术、污染源在线自动监控数据传输等一系列路子，强化科学有用的水资源安全信息数据的及时准确和归集到位。

   水科院专家耿琳表示：四川省10个大型灌区和70个重点中型灌区农业用水取水口已全部纳入国家水资源监控战略，将来凡有条件的灌面在1到5万亩的水利工程甚至城乡集中供水达万人以上的饮水安全项目，都可能要推动实现水环境的在线监测或水资源的规范计量。其实，运用现代传感器，跟进生态水利的自动测量、自动控制，包括卫星通信、智能机器人、计算机等一系列高新技术的实践性应用，配置相关的专用分析软件以及通信网络，这些要素所组成的一个综合性的水环境安全自动监测（预警）体系，将会在国家技术层面提高最严格的水资源红线管理的实用性、准确性，增强国家和省市县水资源安全监控的前瞻性和扩展性。

   “通过文化引领，增强水环境、水资源安全建设的示范带动，依法治县、依法治水、科技兴水、科技管水，提高全民水生态文明的意识，推行健康生活方式，积极发展绿色水文化，树立浓厚的水生态安全氛围；坚持机制创新、科学管理，完善责任制，实施最严格的水资源管理目标考核，健全市场化机制和生态补偿机制，强化水事执法监管，构建长效发展制度体系。有效发展低碳循环产业；实行城乡统筹、协调发展，做大做美潼川、北坝中心县城，大力培育特色靓丽乡镇，加快构建美丽新村，打造生态宜居家园，进而推动实现精准脱贫，水润梓州、跨越发展不是梦！”四川省三台县水务局党委书记、局长成忠国同志如是说。

   围绕美丽健康中国梦，科学升级水资源监控力，国家水资源监控二期战略落地农水大县三台有利于推进农业水价综合改革、水权交易等水务事业的发展改革，有利于从宏观到微观增强水资源监管能力，进而落实最严格的水资源管理“三条红线”制度，加强节水防污型社会建设。遥想美好的明天，坚决打好空气、水体、土壤污染防治“三大关键性战役”，从基本技术到系统技术，从顶层设计到系统解决，从科学维护到数据采集、环境支撑、现场控制，为绿色发展、人水和谐“加码”，奏响现代水利、资源水利、生态水利和可持续水利的最强音，绵阳市三台县150万人民充满着期待和不懈地奋斗！（谢勇）